刑法上的「沒收」將有重大變革，未來黑心廠商所賺的黑心錢，獲利均可沒收，防止蓄意脫產。

前言

近年重大經濟及食安案件層出不窮，因現行刑法對於沒收犯罪所得限於屬於犯罪行為人所有者，第三人、法人或非法人團體若不法或無正當理由取得犯罪所得，因法無明文則不能沒收，造成脫法行為，形成法律漏洞，面臨執法窘境。立法院104年12月18日三讀通過「刑法部分條文修正案」及「刑法施刑法增訂第10條之3」，新增「沒收」專章，明定「沒收」具有獨立性的法律效果，擴大沒收範圍。未來除了犯罪行為人外，包含自然人、法人及非法人團體，只要惡意或因犯罪取得的獲利均可沒收，防止黑心廠商蓄意脫產，若再發生拉法葉案軍火商汪傳浦將贓款轉給公司、子女或黑心油業者將不法所得流向公司等情形，同樣能沒收，此次修法自明年7月1日生效。

現行刑法規定沒收制度屬於從刑，沒有主刑即無法宣告沒收

現行的刑法規定，沒收制度是屬於從刑，若沒有主刑就無法宣告沒收。所謂主刑指得是可以單獨科處的刑罰，例如死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役及罰金等(刑法第33條)；從刑指的能附隨主刑科處的刑罰，例如：褫奪公權、沒收和追徵、追繳或抵償(刑法第34條)。在現行刑法的體制下，若犯罪行為人因為逃匿遭通緝或死亡等情形，導致無法進行法律追訴或為有罪判決時，因無法對犯罪行為人科處主刑故無法宣告從刑沒收犯罪所得，將造成犯罪行為人可坐享犯罪所得而有失公平正義，主刑從刑不可分原則，已造成實務運作的困難，更與公平正義相違背。故本次刑法修法，明定「沒收」具有獨立性的法律效果，未來就算被告死亡或潛逃海外，經通緝而追捕無著，法院也可單獨宣告沒收，以解決司法實務之難題。因此不管是已在英國死亡的汪傳浦，還是潛逃美國至今逍遙法外的力霸集團創辦人王又曾，雖無法押解回台受審，法院仍可宣告沒收被告不法所得。

修法新增「沒收」專章，擴大適用範圍

本次修法將「沒收」自從刑中刪除，使「沒收」具有獨立性的法律效果，不必一定要有主刑就可以宣告，並新增「沒收」專章擴大適用範圍，將「犯罪行為人以外的他人」，包含「自然人」、「法人」與「非法人團體」，例如：公司、基金會、協會等，都可列為沒收、追討不法所得之對象。前年大統常基混由案，其犯罪所得高達18.5億元，但最高法院以現行法律不能對「法人」沒收不法所得，只能沒收「自然人」不法財物，而駁回檢察總長所提之非常上訴，但依新法，則可沒收自然人、法人與非法人團體的不法所得，若明知他人違法而取得、因他人違法而無償或不相當對價取得，或犯罪行為人是為他人實行違法行為而取得的犯罪所得，都可以沒收，避免黑心業者在犯行後將不法所得脫產給第三人。新法同時擴大犯罪不法所得沒收的客體範圍，包括違禁物、犯罪所生之物、供犯罪所用及預備犯罪之物、犯罪所得等均可沒收；又明定犯罪所得，包括違法行為所得、其變得之物或財產上利益及其孳息，以杜絕犯罪誘因。

新法明年七月實施，頂新若未定讞可適用

此外，此次修法「沒收」可適用裁判時的法律，新法施行時尚未定讞的案件均可適用，倘若明年7月新法上路時一審判無罪的頂新劣油案還沒定讞，則頂新案適用新法，法官可直接宣告沒收犯罪所得，但已判決確定的大統長基和富味鄉等案則不適用。

※本次刑法修正案重點

第2 條

行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律。

沒收、非拘束人身自由之保安處分適用裁判時之法律。

處罰或保安處分之裁判確定後，未執行或執行未完畢，而法律有變更，不處罰其行為或不施以保安處分者，免其刑或保安處分之執行。

第11 條

本法總則於其他法律有刑罰、保安處分或沒收之規定者，亦適用之。但其他法律有特別規定者，不在此限。

第36 條

從刑為褫奪公權。

褫奪公權者，褫奪下列資格：

一、為公務員之資格。

二、為公職候選人之資格。

第37-1 條

刑期自裁判確定之日起算。

裁判雖經確定，其尚未受拘禁之日數，不算入刑期內。

第37-2 條

裁判確定前羈押之日數，以一日抵有期徒刑或拘役一日，或第四十二條第六項裁判所定之罰金額數。

羈押之日數，無前項刑罰可抵，如經宣告拘束人身自由之保安處分者，得以一日抵保安處分一日。

第 五 章之一 沒收

第38 條

違禁物，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。

供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，屬於犯罪行為人者，得沒收之。但有特別規定者，依其規定。

前項之物屬於犯罪行為人以外之自然人、法人或非法人團體，而無正當理由提供或取得者，得沒收之。但有特別規定者，依其規定。

前二項之沒收，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。

第38-1 條

犯罪所得，屬於犯罪行為人者，沒收之。但有特別規定者，依其規定。

犯罪行為人以外之自然人、法人或非法人團體，因下列情形之一取得犯罪所得者，亦同：

一、明知他人違法行為而取得。

二、因他人違法行為而無償或以顯不相當之對價取得。

三、犯罪行為人為他人實行違法行為，他人因而取得。

前二項之沒收，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。

第一項及第二項之犯罪所得，包括違法行為所得、其變得之物或財產上利益及其孳息。

犯罪所得已實際合法發還被害人者，不予宣告沒收或追徵。

第38-2 條

前條犯罪所得及追徵之範圍與價額，認定顯有困難時，得以估算認定之。

第三十八條之追徵，亦同。

宣告前二條之沒收或追徵，有過苛之虞、欠缺刑法上之重要性、犯罪所得價值低微，或為維持受宣告人生活條件之必要者，得不宣告或酌減之。

第38-3 條

第三十八條之物及第三十八條之一之犯罪所得之所有權或其他權利，於沒收裁判確定時移轉為國家所有。

前項情形，第三人對沒收標的之權利不受影響。

第一項之沒收裁判，於確定前，具有禁止處分之效力。

第40 條

沒收，除有特別規定者外，於裁判時併宣告之。

違禁物或專科沒收之物得單獨宣告沒收。

第三十八條第二項、第三項之物、第三十八條之一第一項、第二項之犯罪所得，因事實上或法律上原因未能追訴犯罪行為人之犯罪或判決有罪者，得單獨宣告沒收。

第40-2 條

宣告多數沒收者，併執行之。

沒收，除違禁物及有特別規定者外，逾第八十條規定之時效期間，不得為之。

沒收標的在中華民國領域外，而逾前項之時效完成後五年者，亦同。

沒收之宣告，自裁判確定之日起，逾十年未開始或繼續執行者，不得執行。

第 五 章之二 易刑

第51 條

數罪併罰，分別宣告其罪之刑，依下列各款定其應執行者：

一、宣告多數死刑者，執行其一。

二、宣告之最重刑為死刑者，不執行他刑。但罰金及從刑不在此限。

三、宣告多數無期徒刑者，執行其一。

四、宣告之最重刑為無期徒刑者，不執行他刑。但罰金及從刑不在此限。

五、宣告多數有期徒刑者，於各刑中之最長期以上，各刑合併之刑期以下，定其刑期。但不得逾三十年。

六、宣告多數拘役者，比照前款定其刑期。但不得逾一百二十日。

七、宣告多數罰金者，於各刑中之最多額以上，各刑合併之金額以下，定其金額。

八、宣告多數褫奪公權者，僅就其中最長期間執行之。

九、依第五款至前款所定之刑，併執行之。但應執行者為三年以上有期徒刑與拘役時，不執行拘役。

第74 條

受二年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告，而有下列情形之一，認以暫不執行為適當者，得宣告二年以上五年以下之緩刑，其期間自裁判確定之日起算：

一、未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告者。

二、前因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，執行完畢或赦免後，五年以內未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告者。

緩刑宣告，得斟酌情形，命犯罪行為人為下列各款事項：

一、向被害人道歉。

二、立悔過書。

三、向被害人支付相當數額之財產或非財產上之損害賠償。

四、向公庫支付一定之金額。

五、向指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或團體，提供四十小時以上二百四十小時以下之義務勞務。

六、完成戒癮治療、精神治療、心理輔導或其他適當之處遇措施。

七、保護被害人安全之必要命令。

八、預防再犯所為之必要命令。

前項情形，應附記於判決書內。

第二項第三款、第四款得為民事強制執行名義。

緩刑之效力不及於從刑、保安處分及沒收之宣告。

第84 條

行刑權因下列期間內未執行而消滅：

一、宣告死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑者，四十年。

二、宣告三年以上十年未滿有期徒刑者，三十年。

三、宣告一年以上三年未滿有期徒刑者，十五年。

四、宣告一年未滿有期徒刑、拘役或罰金者，七年。

前項期間，自裁判確定之日起算。但因保安處分先於刑罰執行者，自保安處分執行完畢之日起算。