李姓駕駛在高速公路沿路遭惡意跟拍，僅25分鐘、44公里，就吃上23張罰單，經申訴不服提起行政訴訟，法院認為裁處機關連續舉發，違反「相距6公里以上、相隔6分鐘以上」之比例原則，判決撤銷其中18張罰單。

(新聞來源：中國廣播公司)

什麼是「比例原則」？

「比例原則」是行政機關為行政行為之重要準則，行政行為之手段與其目的是否合乎比例原則，可具體化成三個判斷標準：

(一)適合性：國家採取之方法應有助於目的之達成；

(二)必要性：有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益侵害最少者；

(三)相當性(又稱「狹義比例原則」)：採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之(公共)利益顯失均衡

簡而言之，行政機關在做行政行為的時候，不可以為了達成目的而不擇手段，就是不要用大砲去打小鳥，殺雞不要用牛刀。

所謂連續舉發的「比例原則」？

道路交通管理處罰條例（下簡稱本條例）是為管制道路交通秩序而制定的法律，基於交通違規的動態與特性，立法者可以授權行政機關以連續舉發的方式來遏止或警示違規行為，來達成管制的目的，如果以舉發的次數來認定違規次數，舉發間隔過於密集的話，雖然可以達成管制交通之目的，但可能發生處罰過當的情形，反而不符必要性之檢驗，違反比例原則。

現行法規定，行為人未依規定進行變換車道，如其違規地點相距未達6公里、違規時間相隔未達6分鐘，或未行駛經過一個路口，即不得連續舉發。以「相距6公里以上、相隔6分鐘以上」作為連續舉發之標準，就人民因此可能受處罰之次數及累計應負擔之罰鍰，與交通秩序之管理與維持目的做衡量，並未逾越必要之程度。因此，基於此開罰標準，法院判定行政機關在連續舉發之裁量上違反比例原則，因而撤銷其中18張罰單。