八仙塵爆釀成15死、483傷的慘劇，昨天士林地院宣判，認定主辦彩色派對的禍首呂忠吉，依最重本刑5年的業務過失致死罪，判刑4年10月。受害者和受害家屬都認為判太輕，完全無法接受，但除了爭執是否有輕判之虞，更應該重視的是，在歷經八仙塵爆事件後，立法者是否有就相關法令進行修正，以避免類似八仙塵爆的慘劇再度發生。

前言

八仙塵爆釀成15死、483傷的慘劇，昨天士林地院宣判，認定主辦彩色派對的禍首呂忠吉，明知派對色粉有塵爆危險，卻犯下未告知塵爆風險、沒隔離電腦燈熱源、沒做好場地控制等3大錯，導致工讀生用鋼瓶噴灑色粉接觸熱源，釀成這起重大悲劇，且至今未賠償家屬、沒赴靈堂致歉又無具體賠償計劃，但考量他無前科且認罪，依最重本刑5年的業務過失致死罪，判刑4年10月。受害者和受害家屬都認為判太輕，完全無法接受，但除了爭執是否有輕判之虞，更應該重視的是，在歷經八仙塵爆事件後，立法者是否有就相關法令進行修正，以避免類似八仙塵爆的慘劇再度發生。

交通部觀光局修改《發展觀光條例》草案、《觀光遊樂業管理規則》

一、交通部觀光局在塵爆後隨即發函各業者，禁止舉辦粉塵活動，另修改《發展觀光條例》草案、《觀光遊樂業管理規則》內容，將違規業者罰則提高為10倍，並增加若未限期改善，可勒令停業處分。但尚未送立院審議。

二、《觀光遊樂業管理條例》增訂「八仙條款」，納管天燈、煙火、等與火焰相關的活動，或路跑、馬拉松、熱氣球等需特殊器材管制的活動，業者須在舉辦活動30天前，提出安全管理計畫報地方主管機關審查。

三、提高《觀光遊樂業管理規則》的強制責任險保險最低額度，例如總保險金從原本的2400萬元，提高為6400萬元，每一事故傷亡金額，則從原來的1000萬元，改為3000萬元；若業者舉辦特定活動，也應比照辦理。

過去《發展觀光條例》中，業者違規只能罰1到5萬元，現提高為10倍，並增加若未限期改善，可勒令停業，而拉高保險額度雖增加業者成本負擔，但也提高活動參加者的安全保障。他也解釋，因修改條例須較謹慎，因此目前《發展觀光條例》草案仍在局內法制單位，尚未送交立院審議，不過修訂後的《觀光遊樂業管理規則》已上路實施。

制訂《民間辦理大型群聚活動安全管理自治條例》草案

一、新北市府消防局制定《民間辦理大型群聚活動安全管理自治條例》草案，明訂參加者達千人以上、持續2小時以上的活動，包括演唱會、燈會、博覽會、煙火、慶典等活動，主辦機關應在活動前制定活動安全工作計畫、投保公共意外責任險，並事先與場所管理者簽訂安全協定，另要辦理防救災教育演練等，同時將相關文件送新北市府，由市府審查。目前該條例已送新北市議會審議，議會預計將於4月28日一讀，經三讀通過後，將對大型群聚活動更有效規範。

二、新北市府與中央成立627專案管理中心，以「一人一案，長期陪伴」，由各縣市社工提供傷者心理諮商、輔導，協助傷者克服相關困難。但有傷者質疑所謂「一人一案，長期陪伴」只有「傳簡訊」。

三、八仙塵爆善款，新北市府社會局共募得16億元，其中已發放11億餘元給受害者家屬，目前仍有5億餘元經費，準備發放給功能性、永久性缺損的的傷患運用。

四、新北市府社會局與陽光基金會合作，在三重、新莊成立新北陽光生活重建中心及陽光家園，讓傷者復健、住院，得到完善照顧。

五、針對訴訟部分，新北市府法制局與消基會及法扶成立平台，為受害者講解相關法律權益，新北市府也委託律師對彩色派對主辦人呂忠吉及八仙提起刑事告訴，並先對呂忠吉提刑事附帶民事訴訟求償，至於也應負起責任的八仙，因未遭起訴，消基會另為受害者家屬針對八仙提起團體訴訟求償。

六、新北市府勞工局為保障塵爆家屬或傷者的工作權，與雇主溝通，呼籲雇主給家屬有薪的照顧假，並持續開發愛心企業，提供傷者就業機會，目前有30間企業提供170個職缺，等待傷者復健後回到職場，由勞動局協助媒合。

資料來源：蘋果日報