動物之飼主，以年滿二十歲者為限。未滿二十歲者飼養動物，以其法定代理人或法定監護人為飼主。」所以蘇姓女子未滿20歲，由其法定代理人為其飼主。需考量到她獨自在外承租，未與家人同住，家人也可能不知道她有飼養柴犬，故依照行政罰法第7條第1項
十九歲的蘇姓女子，今年三、四月間在八德路四段租屋居住，但四月底，疑因付不出房租，趁夜摸黑搬到中山區的國宅租屋。葉姓房東直到本月十二日，押金抵租金認為租約到期，上門查看，卻發現屋內臭氣撲鼻。一隻大約三個月大的小柴犬，被蘇女用狗鍊綁在流理台的水龍頭下方，但因沒水喝、又沒東西吃，柴犬成了乾屍，房東氣憤向北市動保處檢舉。
動保員會同松山派出所員警拍照蒐證，並將全案移由松山分局調查。蘇女原本表示昨天下午會到警局說明，但又爽約，警方將再次傳喚，否則將全案依違反動保法函送法辦。
動物保護法第5條第1項：「動物之飼主，以年滿二十歲者為限。未滿二十歲者飼養動物，以其法定代理人或法定監護人為飼主。」所以蘇姓女子未滿20歲，由其法定代理人為其飼主。
動物保護法第5條第1項第1款：「飼主對於其管領之動物，應依下列規定辦理：提供適當之食物、飲水及充足之活動空間。」而依動物保護法第25條第1項第1款：「違反第五條第二項或第六條規定，故意使動物遭受虐待或傷害，致動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡。處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得公布其姓名、名稱或照片。」該案主動飼養的雖然是蘇姓女子，但是她未成年，所以應該以其法定代理人為飼主。
但是蘇姓少女因為積欠房租，棄養柴犬，致使柴犬餓死成乾屍，違反動物保護法。需考量到她獨自在外承租，未與家人同住，家人也可能不知道她有飼養柴犬，故依照行政罰法第7條第1項：「違反行政法上義務之行為，非出於故意或過失者，不予處罰」所以行政機關進行裁處處分時，不能處罰她的爸媽。
狗咬死狗，肇禍飼主獲不起訴處分
