縱使用國罵批評縣長，若不至於太嚴重的話，屬於刑法第３１１條第３款關於妨害名譽罪章的免責條款：「以善意發表言論，而有對於可受公評之事，而為適當之評論者，不罰。」所謂為適當之評論是指其評論不偏激而中肯，未逾越必要之範圍而言。
屏東縣萬丹鄉灣內村大批村民疑染鉤端螺旋體病而住院，縣長曹啟鴻昨前往關切，卻遭村民施松井五字經國罵，陪同曹啟鴻前往的民進黨籍議員盧嫌認為他是國民黨派來亂的，怒持石塊襲擊，造成施右耳撕裂傷，縫了十二針，事後兩人都坦承有錯，盧同協並向社會大眾道歉，強調是因誤會傷人，他願向施道歉並負起一切責任。
曹啟鴻則說，動手就是不對，此刻大家都應心平氣和地面對一切，現在是家園重建的關鍵時刻，大家要用愛與包容、用同理心，關懷、協助每一位受災的鄉親。民進黨發言人鄭文燦也針對此事表示，不管什麼原因，動手打人就是不對，對於盧議員的行為，民進黨深致歉意。
施姓受災災民有感於地方物資無法如期撥下來救災，有枯魚之肆之切身之痛。因而怒罵屏東曹縣長，縱使用國罵批評縣長，若不至於太嚴重的話，屬於刑法第３１１條第３款關於妨害名譽罪章的免責條款：「以善意發表言論，而有對於可受公評之事，而為適當之評論者，不罰。」所謂為適當之評論是指其評論不偏激而中肯，未逾越必要之範圍而言。
而該盧姓議員拿石塊，襲擊施姓受災戶的右耳，造成兩處四公分長撕裂傷，右手、腳挫傷，送醫縫了十二針，幸無大礙。若聽覺或其他身體部位沒有不治或難治的傷害，則只成立刑法第２７７條第１項普通傷害罪：「傷害人之身體或健康者，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」
而傷害罪屬於告訴乃論之罪，依據刑事訴訟法第２３７條第１項：「告訴乃論之罪，其告訴應自得為告訴之人知悉犯人之時起，於六個月內為之。」所以施姓被害人若堅持要提告，可以在這六個月期間內對盧姓議員提出告訴。假如盧姓議員刑事部分被起訴，施姓被害人則可提起甮帶民事求償。
而關於縣議員依據地方制度法第５０條有言論免責權，而其只侷限於院內受保障。至於院外之言論或犯罪行為，皆不受保障，而關於縣議員任內犯罪是否可以逮捕，依據地方制度法第５１條有具體明文：「直轄市議員、縣 (市) 議員、鄉 (鎮、市) 民代表除現行犯、通緝犯外，在會期內，非經直轄市議會、縣 (市) 議會、鄉 (鎮、市) 民代表會之同意，不得逮捕或拘禁。」
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