鑒於人民對於法官和司法判決的不信賴，而且根據媒體調查，最不被信任的職業，法官勇奪第一名。過去司法院推動「觀審制」，但尚未施行即胎死腹中。新政府之後的司法改革方向，則可能會朝向陪審制或參審制的方向研擬，但事涉法院組織、審判制度的重大變革，可預期不是一時半刻可以達成，讓我們靜待司法院的修法風向吧！

陪審、參審、觀審差在哪？

由上表可知，參審員的權限基本上與職業法官相同，有關犯罪事實、有罪與否、適用法律、量刑等與法官共同決定；而陪審員則就犯罪事實與有罪與否認定，法官無法決定，而法官則負責量刑部分；至於觀審員實質上並無權限，雖然名為參與審判，但也只能對法官提供意見，最終仍由法官做一切決定，所以觀審制才會惹來各方批判，認為觀審制未實踐人民參與審判的精神。

實務法官的意見

依法官協會的問卷統計，有67%的法官支持人民參與刑事訴訟的審判，與過去法官抗拒人民參審的刻板印象不同。再細分法官意見，完全由人民決定被告有罪與否（似陪審制），贊成法官有46%；由職業法官和一般民眾共同決定判決結果（即類似參審制），贊成的法官則為50%；贊成維持由職業法官決定判決結果，但讓參與審判的一般人民能在評議過程中表示意見的法官則為26%（類似觀審制），可見法官比較贊成陪審制或參審制。

人民參與審判的疑慮

在該問卷中調查中，雖然有46%的法官贊成完全由人民決定被告有罪與否，但卻有近58%的法官認為在經過法官解說後，民眾仍無法嚴格遵守證據法則認定事實；另外，雖然有50%的法官贊成由職業法官與一般民眾共同決定判決結果，但同時有64%法官認為一般民眾容易因為相信法官的法律專業，而受職業法官影響其決定。法官的看法並非無見，因為一般人民未受過法學教育，對於刑事證據法則、程序正義沒有概念，另外，若沒有獨立思考的能力，也可能會受到法官心證的影響而改變決定。

一般民眾對於陪審、參審的疑慮則在於，雖然認為人民參與審判是該做的改革方向，但是如果陪審員或參審員被收買怎麼辦？變成有錢判生、無錢判死的結果。

改革必定伴隨衝擊

以上意見雖然都是人民參與審判會發生的情況，但在改革前，同樣的狀況也是不斷在發生，早期法官收賄的情形普遍，雖然現今已改善許多，但仍不能斷定已完全杜絕，而透過配套機制或刑事制裁的方式，也可避免陪審員或參審員收賄的情形發生。此外，當初改革的目的即是法官權力太大，而部分法官認事用法與人民的法律感情相距甚鉅，就算是在改革前，同樣的問題也是存在，並不是人民參審才會出現的問題。世界上許多先進國家，對於人民參審制度已實施有年，並無重大弊病產生，其司法任賴感也不會比我國低。所以說，任何制度在施行之初，都難免會遇到阻力或困難，如果能透過人民參審的機制，讓一般民眾更瞭解法院運作程序和基礎法律觀念，參審制度相信能夠日漸成熟。