爭執所在：行政訴訟法第198條之解釋及適用，徵收之正當法律程序。

法院見解：(最高行政法院96年判字第1604號判決)

「行政法院受理撤銷訴訟，發現原處分或決定雖屬違法，但其撤銷或變更於公益有重大損害，經斟酌原告所受損害、賠償程度、防止方法及其他一切事情，認原處分或決定之撤銷或變更顯與公益相違背時，得駁回原告之訴。」行政訴訟法第198條第1項定有明文。則行政院於依本條規定作成判決前，自須就原告所受損害、賠償程度、防止方法及其他一切情事，與原處分或決定之撤銷或變更是否顯與公益相違背等事實，詳予調查認定，否則即有應調查事項未為調查之為法。本件協議價購會議之開會通知，應合法送達，尚非得以請相關單位張貼公告、發布新聞、有線電視播放等通知、傳達、公告代之。內政部主張墾管處以前開方式發送協議價購會議開會通知，已符合法定要件等語，並非可取。惟該開會通知既於開會期日經過後始為公示送達，自難認該次會議已合法通知甲○○參加。況本件通知書並未合於得為公示送達之要件，業經原審查明認定，自難認已生合法送達之效力。