1 一、主旨 行政院新聞局（以下簡稱本局）為鼓勵傳統出版業者發行數位出版品 ，並透過數位出版創新應用典範體系之輔導，以促進出版產業升級， 特訂定本要點。 2 二、定義 （一）本要點所稱數位出版品，指將圖像、字元、影像、語音等內容，以 數位處理或數位形式（含以電子化流通方式）呈現，並經由電腦網 路或實體通路等管道公開發行之數位圖書或數位雜誌（期刊），包 括由現有紙本圖書、雜誌（期刊）直接轉換或原生之數位出版品。 （二）本要點所稱數位出版創新應用典範體系，指由申請人提供數位化及 資通訊科技協助結合之十家以上傳統出版業者建立數位化體系，並 協助其發行數位出版品。 （三）本要點所稱傳統出版業者，指發行紙本圖書、雜誌（期刊）之公司 、行號。 3 三、申請人資格及申請案應具備要件 （一）申請人應為依中華民國法律設立二年以上，發行數位雜誌（期刊） 或圖書，且實收資本額在新臺幣二千萬元以上之公司。 （二）申請案之成員應包括申請人及其結合之十家以上傳統出版業者，且 申請案成員間為公司法第三百六十九條之一規定之關係企業者，不 得逾該申請案成員總數之百分之二十。 （三）申請人應聲明下列事項： 1.最近五年內未曾有受政府委託或補助違約情形。 2.最近二年內無欠繳應納稅捐情事。 （四）申請案之成員不得同時擔任其他申請案之成員，違反者，申請人應 於本局通知指定期限內改正；屆期未改正者，其所有申請案，均不 予受理。 （五）每一申請人限提一申請案，違反者，申請人應於本局指定期限內決 定撤銷之申請案；屆期未撤銷者，其所有申請案，均不予受理。 4 四、申請期限及方式： （一）申請期限：自本要點發布日起至中華民國（以下同）九十九年十月 十八日止，逾期不予受理。 （二）申請方式：申請案應於九十九年十月十八日下午五時三十分前以掛 號郵遞或專人送達本局出版事業處第一科（地址：臺北市天津街二 號），信封上並應註明「申請九十九年度輔導數位出版產業創新應 用補助」，郵寄以郵戳為憑，親送者應於本局上班時間內送達，並 以本局收文單位所載日期為準；逾時送達者，本局均不予受理。 （三）申請人檢附之文件，不論獲補助與否，概不退還。 5 五、補助名額及金額 （一）獲補助申請案以六名至十二名為限，候補名額一名至三名。 （二）每一申請案之補助金額度，不得逾本局核定其企畫書所列經費總預 算之百分之四十九，且以新臺幣六百萬元為上限。 6 六、申請案應備文件 申請人應檢具申請書（如附件一）及企畫書（撰擬格式如附件二）各 十五份向本局申請補助金。 前項企畫書應依下列各款規定具體填寫；其有應檢附之證明文件者， 應依序附於企畫書之後。 （一）申請人現況（含營運及財務狀況）、申請人過去數位出版品發行實 績說明【包括至少從事二年以上發行數位出版品之證明、發行之數 位出版品得獎紀錄、發行之數位出版品海內外著作財產權交易詳情 （包括數位出版品名稱、授權國家或地區、件數等）及週邊商品收 益等資料】，及申請案結合之十家以上傳統出版業者簡介，並應檢 附下列證明文件： 1.符合第三點第（一）款規定之公司登記證明文件影本、無違反同 點第（二）款及第（三）款規定之切結書。 2.申請人最近二年資產負債表、損益表影本。 3.申請案結合之十家以上傳統出版業者同意參與申請案，並承諾共 同達成關鍵評估指標（KPI） 之合作意向書影本。 （二）數位出版創新應用典範體系計畫。填寫項目如下。 1.計畫目標。 2.實施策略及方法。 3.達成關鍵評估指標（KPI） 之說明。其內容如下： （1）協助申請案結合之十家以上傳統出版業者建立數位版權授權機 制及說明。 （2）提供數位化及資通訊科技協助申請案結合之十家以上傳統出版 業者提升其數位出版發行或 EP （指電子書版本及紙本）同步 發行之完整流程（work flow） 說明。 （3）協助申請案結合之十家以上傳統出版業者建立數位出版營運模 式。 （4）協助申請案結合之每一傳統出版業者，自申請人與本局簽訂補 助金契約之日起至一百年七月三十一日期間，至少發行五種完 成電子書國際編碼（ISBN）登錄之數位出版品，並依圖書館法 規定送存國家圖書館典藏，且無償授權至少一家公共圖書館館 內閱讀。 4.執行期程及進度。 5.預期成果及效益。 （三）預估經費總預算明細表。 （四）未獲其他政府機關（構）、政府捐助之財團法人之數位出版品補助 之切結書。 （五）其他本局指定之文件。 企畫書內容不符規定，或申請書、企畫書之記載不全或應檢附之證 明文件不全者，本局得通知限期補正；屆期不補正或補正不完全者 ，本局不受理其申請。 7 七、評審作業 （一）本局應先就申請人資格、申請期限及方式、申請案應備文件是否符 合第三點、第四點及第六點規定，進行書面審核。 （二）本局應遴聘學者、專家及本局代表五人至七人組成評審小組，並由 本局代表擔任主席，就前款書面審核通過之申請案以面談方式進行 評審；評審小組之決議應經全體評審委員四分之三以上出席，以出 席委員三分之二以上同意，始得作成。 （三）評審委員應提出建議補助者（含候補）名單，並就補助額度、補助 比率提出建議。獲補助者（含候補）名單、補助金額度上限、補助 比率，由本局核定並公告之。 （四）評審委員應嚴守利益迴避及價值中立之原則，公正執行職務。評審 委員於申請案評審會議召開前，均應簽署聲明書，聲明與該次評審 之申請案無關聯，並同意對評審會議相關事項保密。評審委員違反 聲明事項者，本局得終止該委員之聘任；評審委員與該次評選之申 請案有關聯並經查證屬實者，本局並得撤銷該申請案之補助金獲選 資格。 （五）評審委員為無給職。但得依規定支給審查費或交通費。 （六）評審項目及權重： 1.申請人現況（含營運及財務狀況）及過去數位出版品發行實績說 明 20％。 2.數位出版創新應用典範體系計畫 60％。 3.整體經費概估明細表之合理性 20％。 8 八、簽約及繳交履約保證金 （一）簽約：獲補助者應於本局核定獲補助通知之日起十五日內與本局完 成補助金契約書之簽訂；屆期未完成簽約者，本局應廢止其補助金 受領資格，並由候補獲選者依序遞補之；補助金契約書由本局另定 之。 （二）繳交履約保證金：獲補助者應於簽約同時繳交核定獲補助金額上限 之百分之三之履約保證金，違反者，視為未完成簽約。履約保證金 於獲補助者依約結案，並經本局審查通過後，無息發還獲補助者。 9 九、 補助金撥款方式及結算標準 （一）補助金撥款方式：補助金分二階段撥付。 1.第一階段補助金（核定補助金額上限之百分之三十） 獲補助者應於補助金契約書簽訂後十五日內，檢具第一階段補助 金核撥申請函及補助金額領款收據，向本局申請核撥；屆期未提 出者，本局得廢止其補助金受領資格，並解除補助契約。 2.第二階段補助金（不得逾核定補助金額上限之百分之七十） 獲補助者應依本局核定之數位出版創新應用典範體系計畫所載執 行期程完成各項工作，並於一百年七月三十一日前檢送符合第十 一點規定之結案報告書、第二階段補助金核撥申請函、補助金額 領款收據及其他本局指定之文件，向本局申請核撥。實際補助金 額由本局依第（二）款規定計算。 3.獲補助者未依前目規定期限提出第二階段補助金核撥申請或雖提 出申請，所附文件、內容不全，經本局限期補正一次，仍不補正 或補正仍不完全者，本局得廢止獲補助者之補助金受領資格、解 除補助契約、不支付第二階段補助金及不退還履約保證金；獲補 助者並應自解除契約日起五日內將第一階段補助金繳回本局。 （二）獲補助金結算標準 獲補助者實際支出總經費達本局核定之企畫書所列經費總預算，本 局按核定補助金額之上限補助；未達本局核定之企畫書所列經費總 預算者，應依獲補助者實際支出總經費按本局核定比率核實計算實 際補助金額；如有結餘款，應將結餘款按補助比率繳回本局。 10 十、獲補助者應遵守事項 （一）獲補助者與本局完成簽約後，應依本局核定之企畫書執行。但有變 更企畫書之必要者，應附具書面理由向本局提出申請變更，經本案 評審委員書面審議作成同意建議，並經本局核定後，始得變更。但 第六點第二項第（二）款第 3 目所載達成 KPI 之說明不得變更 。 （二）獲補助者應擔保申請案結合之十家以上傳統出版業者（以下簡稱授 權人）出具，自獲補助案經本局審核合格結案之日起五年內，無償 授權本局及因組織法規變更承受本要點之行政機關，將授權人依本 局核定之數位出版創新應用典範體系計畫所發行之數位出版品，於 國內外非商業性推廣活動中公開閱覽之書面文件。 11 十一、結案 第九點第（一）款第 2 目所稱結案報告書，其內容應包括下列各 款： （一）協助申請案結合之十家以上傳統出版業者建立數位版權授權機制 及說明。 （二）提供數位化及資通訊科技協助申請案結合之十家以上傳統出版業 者提升其數位出版發行或 EP 同步發行之完整流程說明。 （三）協助申請案結合之十家以上傳統出版業者建立數位出版營運模式 之說明。 （四）經會計師簽證之總收支明細表，並應附會計師查核報告。 （五）申請案結合之十家以上傳統出版業者發行之數位出版品已完成電 子書國際編碼（ISBN）登錄及送存國家圖書館典藏之證明。 （六）公共圖書館開立申請案結合之十家以上傳統出版業者已出具授權 其發行之數位出版品供館內閱讀之證明。 （七）申請案結合之十家以上傳統出版業者發行之數位出版品電子檔二 份。 （八）第十點第（二）款授權書正本。 12 十二、違反本要點之處置 （一）以虛偽不實文件及記載獲補助者，本局應撤銷其受領補助金資格 並解除契約，且不退還全部履約保證金。獲補助者應無條件繳回 其已受領之補助金，並按本局已撥付補助金之十分之一賠償本局 。 （二）獲補助者有違法、違約或違反本要點情事之一者，本局應撤銷其 受領補助金資格並解除契約，且不退還全部履約保證金。獲補助 者應無條件繳回已受領之補助金，並按本局已撥付補助金之十分 之一賠償本局。 （三）經本局撤銷補助金受領資格者，自資格被撤銷之日起三年內，不 得申請本局補助發行數位出版品之相關補助。 13 十三、本要點有關事項如有疑義或其他未盡事宜，由本局解釋之。
