監委大嘆評鑑「磨不出鑽石」
教育部自二○○六年起,委託高等教育評鑑中心基金會辦理高等教育系所評鑑,但因其評鑑時程、指標及結果之運用,皆有諸多疏失,未顧及高等教育的實際需求,監察院認為這種評鑑「只能磨出玻璃,磨不出鑽石」,昨通過對教育部的糾正案。
監委葛永光表示,以五年為期的評鑑時程,讓大學須提前一年準備,評鑑後還要改善或接受再評鑑,之後又得準備下一輪的評鑑,時程過於緊迫,已影響正常的教學及研究。為準備評鑑,大學也得花費百萬至千餘萬元,像文化大學就花了一千八百萬元。
葛永光指出,評鑑以SCI、SSCI作指標,對於部分無須在國際期刊發表論文的系所不公。教育部還把評鑑結果與經費補助、招生名額、系所裁併等獎懲結合,有違高教評鑑的初衷,也不符國際趨勢。
監委周陽山指出,許多特殊外語、地區的系所,一方面難以取得英文世界為主的研究積分,一方面又難覓足夠的師資,紛因高教評鑑而遭裁併,等於是扼殺國家未來的外交人才;許多獨具特色的大學系所,也因此喪失其特色。周陽山還爆料,有大學為通過評鑑,臨聘教授充門面,事後即予以退聘。
監委馬以工大嘆:「這樣的教育,只能磨出玻璃,磨不出鑽石。」質疑評鑑成員或重要決策名單,跟五年五百億政策高度重疊,讓人憂心會因此形成學閥。
教部:若有臨聘教授實證 可檢舉
教育部政次林聰明回應,教育部一年補助高等教育評鑑中心一億元,為使評鑑制度更完善,已指示評鑑中心組成「大學評鑑制度改進小組」,針對第一輪系所評鑑的各項問題進行檢討,對監察院指有大學為通過評鑑,臨聘教授充門面,通過後即退聘等情形,若有具體實證,歡迎提出檢舉。
另,監委黃煌雄、周陽山也針對教育機關未能進用足額的身心障礙教師,教育部大量任用派遣勞工,提出調查報告。教育部回應,身障教師人數較少,確有執行難度,會爭取在修法時,把教師和一般員工分開計算。
出處來源:自由時報〔記者曾韋禎、林曉雲/台北報導〕