係指行政法上享有權利、負擔義務，具有一定職權且得設置機關以便行使，並藉此實現其行政上任務之行政主體。我國現行法制包括：一、具有公法人地位之地方自治團體(如縣、鄉鎮、市)
二、其他依公法設立之團體，其構成員資格之取得具有強制性，而有行使公權力之權能，且得為權利義務主體者，亦有公法人之地位(如農田水利會)。
