爭執所在：國家賠償問題。

法院見解：(最高行政法院98年判字第636號判決)

人民因國家之行政處分而受有損害，請求損害賠償時，現行法制，得依國家賠償法規定向民事法院訴請外，亦得依行政訴訟法第7條規定，於提起其他行政訴訟時合併請求。而啟達聯合建築師事務所就台中市政府違法決標所致之損害，依政府採購法第85條第3項規定請求台中市政府償付其準備投標、異議及申訴之必要費用外，就所失利益之損害依國家賠償法第2條第2項規定請求此部分之損害賠償，並依行政訴訟法第7條之規定合併提起之，揆諸前開規定與說明，程序自屬合法。原判決未查及此，認以國家賠償請求僅得由民事法院審理，且啟達聯合建築師事務所請求所失利益之損害賠償，與請求償付準備投標、異議及申訴之必要費用，兩者之間並無因果關係存在，自不得依行政訴訟法第7條規定合併提起行政訴訟。就啟達聯合建築師事務所請求國家賠償部分，以起訴不合法駁回，要與行政訴訟法第7條之規定有違，自屬違背法令。