台灣水泥等21家水泥業者因涉及聯合行為，民94年遭公平會罰鍰2.1億元，其中19家業者不服打行政訴訟，歷經五年審判期，今年4月由最高行政法院判決敗訴。號稱公平會成立以來歷時最長的行政訴訟官司，公平會最後贏得勝利。公平會選在今日向外界宣布，希望藉此宣導即將納入公平法的廠商「寬恕政策」，盼有效打擊聯合行為。

台泥公司高層淡淡表示，這是陳年往事，被罰的款項也早在10年前當下就已繳清，只不過，這幾年企圖透過行政司法，盼能尋回一個公道，但最後還是敗訴，尊重這樣的判決，不過，也不想再多說了。

水泥業者與公平會之間纏訟多年的行政訴訟案，創下公平會史上歷時最長的訴訟案，為了調查水泥業聯合行為，公平會動員中央及地方政府相關公務人員突破千人，4年調查期間內訪問了600人。這五年來每次對簿公堂，則由公平會二處與法務處自己上陣，直接槓上19家業者的龐大律師團，期間還因案子未了結，無法調動職務。

公平會發言人孫立群指出，當時正值亞洲金融風暴後，國內水泥市場需求低迷，加上進口水泥打擊，每公噸水泥價格一度由1900元跌到1100元，21家業者在90年3月到93年底間，透過減量、價格操控手段，與國外廠商協議互不銷售，阻斷進口，讓國內水泥供應量大幅降低，並且限制下游經銷商的售價，因此水泥價格在聯合行為後又漲回每公噸1900元。