財部:中央舉債上限明訂四○%

中國時報【沈婉玉/台北報導】

因應年底五都升格,行政院版公債法修正案,取消現行政府舉債不得超過GNP四十八%規定,不過財政部說,行政院版公債法修正案,將明訂中央舉債上限四○%,地方舉債額度為歲出二○○%,估算總舉債上限約為GNP五二%,可增加舉債金額五千多億元。

至於外界質疑地方舉債上限以「歲出」計算相當不合理,財政部官員強調,他們相信主計處、各議會將會嚴格把關,不會發生舉債無上限問題。

對公債法修正草案,立院費鴻泰等人主張,將中央可舉債額度從四○%降為三九%、地方可舉債額度從歲出二五○%,降為二○○%,合計約為GNP五一%。但主計處醞釀翻案,財政部長李述德也表示支援原政院版,若翻案成功,中央舉債上限四○%,地方舉債額度為歲出二○○%,合計約GNP五二%。

此外,公債法修正案中,將地方政府債限改由「歲出」為基準來計算,稅改聯盟批評把地方債限與「支出」連動,將造成舉債飆向「無上限」,讓國家冒很大風險,違反國際慣例。

財政部國庫署指出,截至今年四月底為止,中央政府負債約四.三兆元,地方政府負債六千餘億元,合計逾四.八兆元,都沒有超過法定舉債上限。

但根據立委羅淑蕾提供立法院預算中心資料,政府負債,再加隱藏性負債總計高達十四.五兆元,顯示舉債早就超過法定上限,財政部統計數字嚴重失真。

國庫署官員表示,部分地方政府舉債已瀕臨債限,不修法明年的預算可能會編不出來。

財政部長李述德強調,舉債每年有流量與強制還本的設計,不會無限舉債。李述德說,就算國家廣義負債高達十五兆,但台灣還有高達二十二兆元國家資產,顯示我國資產品質還算良好。

李述德強調,舉債不是壞事,大家要有理財與財務策略的觀念,就像企業要擴大成長,不可能百分百運用自有資金,一定會融資運用,操作財務槓桿,只是政府不是企業,必須保守一些。

中華財政學會理事長陳聽安認為,舉債只是政府取巧迴避加稅問題。政大財稅係教授、前賦改會副召集人曾巨威也指出,若財長在觀念上始終認為國家財政健全、舉債不是問題,難怪國家的財政沒有起色。

出處來源:YAHOO奇摩新聞

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