匯票付款人接受付款之委託，在票據上承諾願依票據文義付款，所為之附屬票據行為。票據付款人並不因發票人在匯票上之付款之委託，當然成為票據債務人；付款人須作成承兌行為，始成為匯票之主要債務人；該付款人即成為承兌人。承兌人於匯票到期不為付款時，執票人得向其請求付款。故承兌人與付款人，不但實質上係一人，形式上亦須為同一人。承兌為匯票所特有的制度。
