係指法律所規定之構成要件事實，常使用不明確之概念，因此在涵攝事實關係時，可能發生多種不同意義，但其中只有一種符合立法本意，係屬正確，故法院對於不確定法律概念原則上可加以審查；惟考試或課業之評分、公務員之考績、專業性及獨立委員會所作之決定等事項，應認為行政機關有相當之判斷餘地，並受法院之尊重。
