當舖利率上限48%,擬降至36%

全球經濟進入微利時代,銀行等一般短期借貸利率一直處於低檔。立委因此提案修法,要將當舖的利率上限,從年利率四十八%降為三十六%,卻遭遇各方強大壓力,有人接到不明恐嚇電話、有人撤銷修法連署,連警政署都急著代轉業者的陳情函,希望立委不要排案審查。「反彈」勢力之大,也使今日立法院內政與財政聯席會如何處理此項修法草案,備受關注!

立委提案修法 聯席會今審查

立委黃偉哲考量民法規定的約定利率上限是二十%,刑法重利罪雖未明訂重利利率是多少,但實務上,警方對地下錢莊等放款者,多以利率三十六%為重利移送標準,因此提案修正當舖業法,將九年前立法時特別准許的四十八%高利率,降為與重利罪移送標準相當的三十六%。

該項提案獲三十九位立委連署,並順利付委審查。但提案付委著手排案審查後,立即受到外界的關注。提案人黃偉哲研究室陸續接獲自稱業者的關說電話,甚至揚言「你有辦法提案,我就有辦法讓它不會過!」還有電話打聽黃偉哲的行程,放話要在立院外「堵人」。

業者強力反彈 立委連遭嗆聲

參與連署的立委也遭遇壓力,有兩名立委就已悄悄撤銷連署。主導審查的內政委員會,召委張慶忠輪值當週的四月十二日,一度安排初審此案,後來卻改為考察中永和下水道建設;但記者詢問變更議程安排原因時,張慶忠表示「沒有這個印象」。

內政委員會另一位召委吳育昇上週決定安排本週初審,研究室也立即接到關切電話,警政署官員甚至代轉由台灣省、台北市及高雄市當舖商業同業公會聯名的陳情書,盼吳不要排案審查。

陳情書中強調,台北市等公營當舖專挑黃金、名錶、鑽石等軟柿子吃,還以低利率與民營當舖競爭,卻不碰風險較高的汽機車及三C產品;民營當舖得自負人事、水電等各項開銷,又沒有公營當舖那麼多錢做廣告,在經濟不景氣下多半苦撐經營,「平均一個月只有一、兩票且典當金額並不高」,還得吸收車子的折舊及違規稅費,不似立委所想的高利潤;「如民營業者無從經營,民眾轉向地下金融借貸,屆時將會造成更多社會事件」,所以希望暫勿修法。

民法約定利率 上限僅有20%

對於堅持排案審查,吳育昇受訪時表示,民法規定利率上限二十%,現行實務甚至有地下錢莊利率逾二十%就被警方移送的例子;九年前立法時,坊間銀行短期利率約十%,現在利率這麼低,何況當舖對典當物還可收取五%的保管費(倉棧費),不下修實在說不過去。

吳育昇強調,現在景氣這麼差,典當者多為走投無路的弱勢,當舖確有其救急救窮的功能,但沒理由收取這麼高的利潤,「政府不能當圍事者,坐視當舖變成合法的地下錢莊」;他請教過警政署,修法應不致影響當舖業生機,內政部對修法也持肯定立場,希望此次修法有助提供銀行和地下錢莊之外,另一民眾可合理救急的管道。

出處來源:自由時報〔記者王貝林/台北報導〕

歡迎來電諮詢:04-2375-6755