菸害防製法新制施行後，有兩種現象發生，第一種現象是民眾週遭朋友戒菸人數似乎有增加，但是路上抽菸的人數卻看不出減少；另外一種現象是「少量進口，大量走私」的非法低價白牌菸愈來愈猖獗。

海關分析指出，去年6月起，菸品健康福利捐每包提高為20元，走私洋菸的暴利更大，私梟利用漁船、散裝貨輪及貨櫃大舉闖關的走私更加頻繁。

台灣菸酒公司產業工會理事長蔡登順表示，目前一包菸的固定菸稅就高達31.8元（未含營業稅），市場上卻經常可見3、40元走私菸低價菸販售，其中大多數是「少量進口，大量走私」的非法低價白牌菸。

走私菸愈來愈嚴重的同時，政府相關官員以及菸商發現，「少量進口，大量走私」的新非法走私模式。

非法業者先是「自創品牌」，再下訂單在國外找代工廠商生產製造，所生產的少數菸品，循正常的貿易方式報關、繳稅進口，以取得合法進口與完稅證明。

但絕大多數的菸品仍走私進口，以逃漏高額的菸稅與健康捐、營業稅（合計逾35元）。非法業者販售這些走私的低價白牌菸時，若碰到查緝，就拿出少數菸品的進口與完稅證明，辯稱自己販售的是合法菸。

至於「自創品牌」的目的，一者是要能順利讓少數菸品可以合法進口，二者可以避免「仿冒」被查獲後，可能遭到合法菸商要求巨額賠償的「求償」，進而形成非法低價白牌菸充斥的現象。

出處來源：聯合新聞網