國內兒童、青少年肥胖、吸菸比例持續攀升,成為國民健康重大隱憂,衛生署擬比照先進國家立法,將垃圾食物廣告與吸菸鏡頭,掃除在兒童節目與頻道之外。
比照外國也將禁播吸菸鏡頭
衛生署將「健康促進法」立法列為今年施政重點,國民健康局局長邱淑媞指出,並將在此母法之下,訂定肥胖防治、慢性病防治、檳榔危害防制等管理辦法,減少誤導或有害的傳播,兒童被優先列為保護對象。
邱淑媞表示,歐美和韓國都已制定法規,針對垃圾食物的廣告以及媒體吸菸鏡頭加以規範,我國將比照辦理,並將訂定罰則,但細節尚在研議中。
韓國今年一月中宣布,將禁止垃圾食物廣告在傍晚五時至七時的電視時段播出,同時也不得在任何時段的兒童節目中播出。該項禁令涵蓋高糖、高鹽、高脂肪的食品,適用於漢堡、披薩、速食麵、巧克力及其他糖果和冰淇淋。
英國更早在二○○七年起,禁止在以十六歲以下的兒童為主要對象的節目或頻道播出高脂、高鹽、高糖食物或飲料廣告。
衛生署國健局日前公布去年度最新調查指出,深受小朋友喜歡的電視影集「海賊王」、「棋靈王」和「火影忍者」等當紅卡通出現吸菸鏡頭的頻率最高,偶像劇「波麗士大人」及電影「功夫灌籃」和「喜劇之王」出現的吸菸鏡頭亦名列前茅。許多研究已證實,兒童長期觀看媒體中的吸菸鏡頭,會顯著提高兒少染上菸癮的風險。
邱淑媞表示,英國、美國多數州就明令禁止卡通與兒童節目中出現吸菸鏡頭,違者將列為輔導級,只能在特定時段播放;印度的規定更嚴格,完全禁止電視或電影出現吸菸鏡頭。
消基會指出,很多孩童放學回家第一件事是先看卡通影片,若大量播映垃圾食品廣告,誘發孩子吃垃圾食物,長期下來有害身心,因此贊成限播垃圾食品及菸酒廣告,「另外像提神飲料廣告常在黃金時段密集播出,讓很多孩子誤以為一定要喝才有精神。」
消基會:舉證及開罰須具體
消基會董事長謝天仁表示,消基會肯定衛生署政策方向,但如何舉證及開罰須有具體辦法,一旦流於形式,助益不大。
衛生署要頒布禁令,兒童節目將首當其衝。東森幼幼台表示,政府訂新法令,希望先讓社會大眾參與討論,也要聽業者的聲音,產生共識及配套措施後,絕對會配合執行;MOMO台則說,若真訂定相關條文,會加以配合。至於禁播吸菸鏡頭,東森幼幼台和MOMO台均表示,尚未看到明確法規出爐,無法回應。
出處來源:自由時報 〔記者王昶閔、林嘉琪、陳珮伶/綜合報導〕