人民觀審制度就是讓一般國民(觀審員)參與審判，與法官坐在一起，共同討論、共同審判，並由觀審員陳述意見，觀審員的多數意見對於法官有拘束力，如果法官不接受，必須在判決書中說明不採納的理由。