一.前言

          康芮颱風來勢洶洶，除了有不能看劉德華演唱會的悲情，更有大量樹木倒榻，導致許多民眾因為將車子停在路旁，慘遭樹木壓毀，此時車主是否能申請國賠?

二.律師解說

          (一).國家賠償法之賠償要件

          依照國家賠償法第3條:「公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」本條採無過失責任主義，故所謂設置或管理之「欠缺」，係指依據客觀基準，公有公共設施不具備通常應有之狀況與設備之意，亦即欠缺客觀上之安全性之謂。是判斷公有公共設施設置或管理是否有欠缺，自應就各個公有公共設施之目的、構造、用法、時間、地點、周圍環境及其利用狀況等諸般事宜，綜合考量後個別為之，而非以公有公共設施須達能防止一切損害發生為判斷基準。(臺灣臺中地方法院 113 年度國簡上字第 2 號民事判決參照)

          1.所謂公共設施，由國家設置且管理，或雖非其設置，但事實上由其管理且直接供公共或公務目的使用者，均屬之。

2. 公共設施因設置有欠缺，即是該瑕疵欠缺在公共設施建立之初即存在。
3. 公共設施管理有欠缺，則是在該公共設施建造完畢後，未妥善保護管理或有其他情況產生瑕疵，而主管機關又怠於修復。

          (二).颱風樹倒是否可以申請國賠 ——— 關鍵在於是否不可抗力之因素

          若是車輛遭路樹壓壞，而路樹的倒塌係因颱風地震等天災，因天災屬於「不可抗力之因素」，雖然路樹是由政府機關所管轄的公有設施，但路樹倒塌與國家機關在管理維護上，並不存在因果關係，也就無法認定政府部門應就車輛被壓壞所造成之損害，負起國家賠償責任。

          惟當事人若是能舉證，政府就該路樹設置、管理維護上有缺失，仍有請求國家賠償之可能，如證明政府在颱風前就有枯萎或傾斜等狀況，而政府遲遲未針對該路樹，進行檢查及維護。