A： 一、協議先行主義 人民依法請求國家賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之（參見國家賠償法第10條第1項規定）；賠償義務機關對於上開請求，應立即與請求人協議，因此所作成之協議書，得為執行名義（參見國家賠償法第10條第2項規定）。
二、當事人得提起損害賠償之訴之情形 根據國家賠償法第11條第1項規定，當事人經請求協議後、有下列情形之一時，可繼而提起國家賠償之訴： （一）賠償義務機關拒絕賠償時； （二）賠償義務機關自當事人提出請求協議之日起逾三十日不開始協議； （三）自賠償義務機關開始協議之日起逾六十日協議仍不成立時。
土石採取之行政程序與政府權責
