毒品的罪與罰(二)
(二)法律概念
1.『毒品危害防制條例』對於下列販賣毒品有關的行為都構成法律處罰的對
象：
(1)製造、運輸、販賣(條例第4條)。
依最高法院101年台上字第5830號判決：「所謂販賣，除有特別情形外，
必須出賣人將販賣標的物移轉於買受人，使其取得該物之所有權，就刑
事法之販賣罪而言，唯有出賣人將販賣物之所有權交付移轉於買受人，
始具備販賣罪構成要件之所有要素，而為犯罪既遂。也就是說，販賣行
為之既、未遂，視標的物是否交付而定。
(2)意圖販賣而持有(條例第5條)。
(3)強暴脅迫、欺瞞或其他非法使人施用(條例第6條)。
(4)引誘他人施用(條例第7條)。
(5)轉讓(條例第8條)。
(6)施用(條例第10條)。
(7)持有(條例第11條)。
2.有關各犯罪行為之處罰
註一、依毒品危害防制條例第4條第1項的規定，販賣第一級毒品(如海洛因
、鴉片、古柯鹼等)法定刑是死刑或無期徒刑。惟實務上皆引用刑法
第59條減輕其刑。第59條規定：「犯罪之情狀顯可憫恕，認科以最
低刑仍嫌過重者，得酌量減輕其刑。」俗稱減刑的帝王條款，因為
可以酌減至最輕法定刑以下。實務上會以被告屬小額販賣之情形，
販賣之數量均非龐大，在客觀上顯可憫恕，依刑法第59條酌減其刑
。惟酌減後有期徒之刑宣告刑往往達10幾年。倘所犯行為數次，定執
行刑亦達20幾年。
註二、不過依毒品危害防制條例第20條規定，犯第十條施用第一級毒品或
第二級毒品之罪者，檢察官應聲請法院裁定入勒戒處所觀察、勒戒
，其期間不得逾二月。觀察、勒戒後檢察官依據勒戒處所之陳報，
認受觀察、勒戒人無繼續施用毒品傾向者，應即釋放，並為不起訴
之處分。受觀察、勒戒人有繼續施用毒品傾向者，檢察官應聲請法
院裁定令入戒治所強制戒治。其期間為六個月以上，至無繼續強制
戒治之施用毒品之必亦要為止。但最長不得逾1年。
3.販賣毒品者，縱然確有其事實，且證據對被告不利，經檢察官具體起訴
案件多有監聽譯文和證人(即買受毒品之人)之指認。惟實務上被告基於自
我防衛心態即不能接受法律規定的重刑(一級毒品販賣數次，每次數千元，
執行刑可能20幾年，同樣情形二級毒品可能7、8年)。必然矢口否認犯罪，
惟絕大多數仍難逃被判處重刑的命運。
4.有關毒品危害防制條例第17條。
該條文規定'，「犯第四條至第八條、第十條、第十一條之罪，供出毒品
來源，因而查獲其他正犯或共犯者，減輕或免除其刑。犯第四條至第八條
之罪於偵查及審判中均自白者，減輕其刑。」其中第2項規定旨在獎勵犯
罪人之悛悔，同時使偵查或審判機關易於發現真實，以利毒品查緝，俾收
防制毒品危害之效；故不論該被告知自白，係出於自動或被動、簡單或詳
細、一次或多次，並其自白後有無翻異，苟其於偵查及審判中均有自白，
即應依法減輕其刑。第1項規定犯第4條至第8條、第10條或第11條之罪，
供出毒品來源，因而查獲其他證犯或共犯者，減輕或免除其刑。乃為有效
追查毒品來源，斷絕毒品供給，以杜絕毒品氾濫，祇須行為人願意供出毒
品來源之上手，因而查獲其他正犯或共犯者，即可減輕或免除其刑之寬典
；而同條例第17條第2項規定，則為使刑事案件儘速確定，鼓勵被告認罪，
並節省司法資源，苟行為人於偵查及審判中均自白者，即符減刑要件，上
開二項規定之立法目可言。則同時符合上開二項規定，除予以免除其刑之
情形外，自應依刑法第71條第2項規定，當先適用毒品危害防制條例第17
條第2項減輕其刑，再依同條例第17條第1項遞減其刑。
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